山东栖霞经济开发区

• 山东国资聚焦济南高新区 功能性与新兴产业投资占比超五成

  山东省属企业近期启动新一轮招商引资战略，重点引导国有资本向功能性和新兴产业领域集中。根据最新部署，济南高新区等核心区域将成为新兴产业布局的重要载体，通过优化资本结构加速新旧动能转换，推动汽车、医养等产业专业化重组。 一、资本布局优化聚焦新兴产业 2024年起，山东省属企业明确要求年度新增投资50%以上投向功能性与新兴产业领域，重点覆盖新一代信息技术、生物医药等“十强”产业。此举旨在解决国有资本传统领域占比过高问题，济南高新区已率先落地多个高端装备制造项目，通过跨企业资源整合提升集群效应。 二、项目库建设强化科技导向 山东省国资委建立新旧动能转换重大项目动态储备库，首批入库项目涵盖新能源电池、智能网联汽车等方向。专家评审机制将优先筛选具备自主知识产权且市场前景明确的项目，青岛轨道交通示范区等园区已开展试点申报。 三、人才机制突破助力技术攻坚 为支撑新兴产业研发需求，各省属企业推出“高精尖缺”人才专项计划，在烟台生物医药产业园试点“首席科学家”岗位，提供股权激励与薪酬双轨制待遇。柔性引才模式通过战略合作引入国际团队，重点突破半导体材料等关键技术。 四、细分领域实施专业化运营 旅游与医养板块启动全省资源整合，泰山旅游集团通过并购重组形成一体化服务体系；威海医疗器械产业集群引入社会资本，推动研发生产集约化。监管方要求各企业建立投资效益评估体系，确保项目投产三年内实现盈利。 五、区域协同培育增长极 潍坊农业科技园与临沂物流枢纽纳入首批功能型投资示范区，通过跨区域基础设施联动提升要素流通效率。日照精品钢基地等传统产业升级项目同步纳入新兴产业链配套规划，形成梯度发展格局。

  2025-08-12

• 山东济南PPP项目储备推动招商引资升级与区域经济新增长

  近年来，山东省济南市等地积极应用PPP模式推动招商引资工作，储备近700个项目，总投资超过6000亿元。这一战略有效吸引了社会资本合作，为城市建设和产业发展注入新活力，助力山东整体经济高质量发展。以下从多个角度详细阐述相关内容。 一、PPP模式在山东区域的应用背景与重要意义已成为地方经济发展的重要引擎。作为全国城市化水平较高的省份之一，山东省通过政府与社会资本合作的模式，整合公共资源和市场力量，解决基础设施建设与公共服务供给的资金瓶颈。这促进了区域招商引资工作的深化，特别是在济南等核心城市，PPP框架下的项目涵盖交通、水利、环保及文化旅游业，形成了多元化投资布局。相关实践经验显示，这种模式不仅提升了政府资金使用效率，还为企业参与公共服务带来机遇，助推产业链升级。 二、项目储备的具体特征体现了山东地方发展的实际需求。据统计，当前山东省PPP储备库包含项目数量约为700个，涉及总投资金额6000多亿元人民币。项目类型丰富多样，包括城市轨道交通、河流治理、污水处理设施等硬件工程，以及教育、医疗及健康养老等软性服务领域。在济南市，已有多个标志性PPP项目落地，如交通网络优化和生态公园建设，充分结合当地城市化进程和环境特征。这类项目通过公开招标和监管机制，确保了资金投入的透明性与可持续性，避免了单纯硬件投入的局限性。 三、项目选择如何聚焦区域特色战略成为实践中的关键议题。基于专家观点，山东作为经济发达省份，在城市化较高阶段推进PPP模式，需紧密匹配本地特色，例如济南市依托泉水资源优势打造的温泉旅游项目，或青岛港口的智能物流系统。这些案例凸显了社会资本协作中因地制宜的原则：即项目规划需考虑区域产业结构、人口密度和生态保护需求，以提高项目落地后的经济效益和社会贡献。全国层面比较，山东省PPP推广速度位居前列，这得益于其完善的顶层设计和政策配套体系。下一步，地方单位需在招商引资过程中强化可行性评估，将PPP纳入长期区域发展战略。 四、推广中的挑战与对策为山东地方政府提供了优化方向。尽管储备规模庞大，PPP模式实践仍面临风险分配不均衡、社会资本参与度不足等问题。具体案例显示，部分项目需加强财政承受能力论证，防止过度融资引发的债务风险。为此，山东已建立健全管理机制，例如引入第三方评估和信息公开平台，确保各环节合规透明。同时，结合国际经验，地方政府在招商引资时宜强化社会资本教育培训，提升项目全周期管理水平，以实现经济稳增长与民生改善的双重目标。未来，山东PPP模式深化将推动济南等城市形成可复制样板，支撑国家区域协调发展战略大局。

  2025-08-12

• 山东济南启动老字号数字认证工程 助力安全消费与招商引资

  为深化供给侧结构性改革，推动传统商贸业数字化转型，山东省济南市近期启动老字号企业数字认证体系建设。该项目将为全省219家老字号企业打造集防伪溯源、品质管控、消费反馈等功能于一体的数字化管理平台，旨在提升老字号品牌核心竞争力，同时为区域招商引资注入新动能。 一、构建全链条数字化管理体系 济南市商务部门主导的老字号数字“身份证”系统，采用区块链与物联网技术，实现产品从原料采购到终端销售的全流程数据上链。每件商品将生成唯一加密标识码，消费者可通过扫码获取企业资质、生产工艺、质检报告等核心信息。该系统还嵌入了动态评价模块，实时收集市场反馈数据，为企业改进服务提供依据。 二、强化老字号品牌保护机制 针对市场上存在的仿冒侵权问题，数字认证体系建立了三级防伪验证功能。初级验证开放给普通消费者，中级验证供渠道商核验批次真伪，高级验证权限由监管部门掌握，可调取产品全生命周期数据。2023年试运行期间，该机制已协助查处假冒案件17起，涉案金额超千万元。 三、推动传统技艺与现代标准融合 入选企业需将传统工艺分解为可量化的技术参数录入系统。以淄博陶瓷为例，烧制温度、釉料配比等关键指标被转化为数字标准，既保留非遗技艺精髓，又实现产品质量的稳定性控制。目前已有83家企业完成技术参数标准化改造，产品合格率同比提升12%。 四、打造消费信心指数可视化平台 系统定期生成老字号企业信用评分，依据质量投诉率、履约能力、创新投入等6类指标动态调整。评分结果直接关联企业融资授信、招标投标等经营活动，倒逼企业加强自律。2024年第一季度数据显示，接入系统的企业客诉量同比下降34%。 五、培育文旅商融合新场景 青岛、烟台等沿海城市将数字认证与文旅资源结合，游客扫描商品二维码可观看技艺演示视频、预约非遗体验工坊。部分企业开通“透明工厂”直播功能，带动线上销售额增长210%。这种模式已被纳入省级特色商业街区建设标准。 六、建立跨区域协同保护网络 山东省与京津冀、长三角地区建立数据互通机制，实现异地维权取证协作。当省外消费者购买到可疑商品时，当地监管部门可即时调取山东系统的原始数据比对。该机制运行以来，跨省维权处理时效缩短至72小时内。 七、完善配套政策支持体系 省级财政设立专项扶持资金，对完成数字化改造的企业给予设备投入30%的补贴。金融机构开发“老字号信用贷”产品，凭系统积累的经营数据可获最高500万元授信。济南市还将其纳入高新技术企业认定加分项。 八、开展国际认证互认试点 在商务部支持下，东阿阿胶、德州扒鸡等12家企业率先接入国际标准组织追溯系统，出口产品加贴双认证标识。2024年前5个月，试点企业海外订单量同比增加45%，尤其在日本、东南亚市场表现突出。 九、实施动态进出管理机制 建立老字号数字化星级评定制度，对连续两年不达标的企业启动退出程序，同时开放新兴品牌申报通道。2023年有6家企业因未完成改造被暂停使用老字号标识，3家新锐品牌通过评审入库。 十、构建产学研协同创新平台 联合中国海洋大学等高校成立老字号数字化研究院，开发专用传感设备和数据分析模型。已研制出可监测酒类发酵过程的物联网设备，帮助即墨老酒等企业降低品控成本25%。 该工程的实施标志着山东省老字号发展进入标准化、数字化新阶段。通过技术创新与制度创新双轮驱动，不仅保障了消费安全，更重塑了传统商业价值生态，为全国商贸业转型升级提供了实践样本。

  2025-08-12

• 山东加速构建17市快速铁路网 济青高铁助力区域经济腾飞

  随着山东省加快推进交通基础设施建设，以济青高铁为骨干的17市快速铁路网规划正成为区域招商引资的重要引擎。最新消息显示，济南至青岛高铁项目即将启动前期工作，未来两地通行时间将缩短至1小时，串联临沂、日照等城市，进一步优化全省交通格局。 一、济青高铁规划引领区域协同发展 济南至青岛高速铁路作为山东省重点工程，已纳入国家中长期铁路网规划。该项目设计时速350公里，建成后将与既有胶济客专形成互补，有效缓解现有线路运输压力。线路初步规划途经临沂、日照等鲁南地区节点城市，填补区域高铁空白，促进胶东经济圈与鲁南经济带联动发展。 二、17市快速铁路网构建"一小时经济圈" 山东省计划年内出台覆盖全部地级市的快速铁路网规划，形成以济南、青岛为核心的双枢纽布局。该网络将整合既有铁路资源，新建城际线路，实现省内主要城市间2小时通达。其中，鲁西南地区将通过日兰高铁接入全国高铁网，胶东半岛将形成环形高铁通道，显著提升沿海城市群互联互通水平。 三、交通升级助推沿线产业转型 高铁网络的完善正带动沿线城市产业布局重构。临沂依托高铁规划加快物流枢纽建设，日照谋划高铁新城带动港产城融合，济南和青岛则强化科技创新走廊联动效应。据测算，济青高铁建成后年客运量预计突破3000万人次，为沿线高端装备制造、现代服务业等产业创造新的发展空间。 四、多层次轨道网络服务民生需求 除高铁干线外，山东省同步推进市域铁路和城市轨道交通建设。济南轨道交通二期、青岛地铁三期工程加速实施，烟台、潍坊等城市启动轨道交通规划，未来将实现高铁、城轨、公交无缝衔接。这种多层次交通体系不仅提升居民出行效率，也为城市群资源流动提供基础支撑。 当前，山东省正以交通基础设施互联互通为抓手，推动黄河流域生态保护和高质量发展战略落地。济青高铁等项目的实施，将进一步提升山东在全国综合交通网中的枢纽地位，为新时代现代化强省建设注入强劲动能。

  2025-08-12

• 山东聚力十大生产性服务业领域 助推济南青岛物流枢纽建设

  山东省近日明确将信息技术服务、研发设计、现代物流、融资租赁、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、人力资源服务和农村生产性服务业列为生产性服务业十大重点发展领域。此举旨在强化产业链韧性，为招商引资拓展新空间，通过高端服务业赋能工农业升级，构建区域创新协同体系。 一、顶层设计锚定现代经济新引擎 依据国家关于推动生产性服务业高质量发展的指导意见，山东省结合工业大省和农业强省的双重禀赋制定本规划。核心逻辑在于破解产业链条中研发、物流、信息等关键服务的短板，以服务业专业化提升实体经济效率。领域筛选标准包括三大维度：产业协同需求强，山东本土资源基础优，以及创新驱动潜力大。此布局标志着发展重心从单一规模扩张转向高附加值环节构筑。 二、重点领域差异化实施路径 在研发设计板块，省级财政联动企业投入建设共性技术平台，聚焦工业软件、高端装备设计等方向。济南、青岛已培育出一批具备自主知识产权的工业设计中心，未来将以龙头企业牵头搭建区域共享式创新联合体。 现代物流体系突出“双核多点”架构：济南、青岛发挥全国流通节点功能，依托国际空港、深水港和多式联运体系；潍坊布局农产品冷链骨干网，烟台强化中日韩跨境物流通道，临沂则打造商贸服务型枢纽节点。省内重点铁路干线沿线正形成智慧物流园区集群，推广“仓配运”一体化模式。 农村生产性服务业将整合供销社体系资源，在寿光蔬菜基地、胶东果业产区等建立田头预处理中心、农产品电商集散站。融资租赁重点支持海洋装备、农机具升级；节能环保服务聚焦化工园区污染治理技术创新；人力资源服务则强化“数字工匠”实训平台建设。 三、五大行动计划衔接落地机制 山东省同步推出融合工程： 1. 实施服务业与高端装备制造协同计划，在潍坊动力装备集群、烟台核电园区嵌入研发设计云平台； 2. 推动农业托管服务标准化，在德州、菏泽等地试点“生产+农技+营销”全链服务； 3. 建设青岛数字贸易创新区、济南检验检测产业园等专业集聚区； 4. 支持海尔卡奥斯、浪潮云洲构建工业互联网平台经济新模式； 5. 开展“齐鲁服务”品牌培育行动，形成检验检测国际互认资质集群。 通过“敲开核桃一业一策”专项行动，已为现代物流业定制通关便利化17条，为融资租赁业出台税收抵扣细则。 四、战略意义重构区域竞争格局 此规划预计将推动服务业占比五年内提升5个百分点。从产业效益看，研发设计转化可缩短高端装备研制周期30%；济南-临沂物流通道降本增效将减少企业仓储支出逾20亿元。对农业领域，社会化服务覆盖带动户均增收已超过3000元。省级部门测算，该项部署将使制造业全要素生产率年均提升0.8%，并为山东参与“一带一路”国际产能合作提供服务支撑基础。

  2025-08-12

• 山东联通大数据中心落地青岛西海岸新区 赋能数字经济发展

  青岛西海岸新区招商引资再添重大成果，山东联通大数据中心项目正式签约落地。该项目由青岛联通代表山东联通与新区管委合作推进，规划总建筑面积8万平方米，总投资约30亿元，建成后将成为山东省内首个达到T4国际标准的大数据中心，有力带动区域数字产业发展及招商引资工作。 一、项目建设概况与核心定位 山东联通大数据中心（西海岸）项目选址于青岛黄岛区柏果树河西区域，总占地面积118.26亩。项目规划建设机架1万个，可承载服务器16万台，将重点服务于大数据存储、云计算运算及相关信息化服务需求。作为联通集团数据中心核心节点之一，项目将承担集团级大数据资源的存储与运算任务，进一步完善全国数据中心网络布局，为区域数字经济发展提供关键基础设施支撑。 二、国际顶尖标准引领数据中心建设 在技术标准层面，项目严格遵循T4国际标准进行设计与建造。T4标准作为国际数据中心基础设施的最高等级标准，要求数据中心具备极高的容错能力，可实现99.995%以上的运行可用性，即使在极端情况下也能保障核心业务不中断。该标准的应用，将使山东联通大数据中心（西海岸）项目成为山东省内首个达到国际最高标准的数据中心，为数据安全与稳定运行提供坚实保障，也为后续承接高规格数据服务需求奠定基础。 三、政企协同模式助力项目高效推进 项目合作双方秉持“政府主导、企业推动、长期合作、互利共赢”的原则，形成紧密协同的推进机制。青岛西海岸新区管委在政策支持、土地保障、配套设施建设等方面提供全方位服务，为项目顺利实施创造良好环境；青岛联通则充分发挥在基础网络资源、信息化技术及系统集成能力等方面的优势，负责项目的具体建设与运营。这种政企合作模式，既体现了政府在产业规划中的引导作用，也发挥了企业在技术与市场方面的主体优势，为项目高效推进奠定了坚实基础。 四、驱动数字产业集群发展与招商引资 项目建成后，将有效满足青岛市在大数据中心基础设施方面的需求，成为驱动“互联网+”产业发展的核心基础设施。依托该大数据中心，青岛将进一步吸引云计算、大数据、物联网等相关产业集聚，形成以数据为核心的数字产业生态。同时，项目将面向国内、国际特别是东北亚地区的大型IT企业、互联网企业开展招商引资，为其提供高标准的数据中心及云服务，助力青岛打造东北亚地区重要的数据产业聚集地，推动区域产业结构优化升级。 五、赋能青岛打造东北亚数据产业高地 作为东北亚重要的港口城市和经济中心，青岛在数字经济发展方面具有独特的区位优势和产业基础。山东联通大数据中心（西海岸）项目的落地，将进一步提升青岛在数据存储、运算及应用方面的能力，为城市数字化转型提供有力支撑。通过吸引国内外优质数字产业资源，青岛有望加速形成覆盖数据采集、存储、处理、应用全产业链的产业体系，全力打造“东北亚数据中心”，为区域经济高质量发展注入新动能，助力青岛在东北亚数字经济竞争中占据有利地位。

  2025-08-12

• 山东临沂等地超额完成钢铁去产能任务 产业转型迈入新阶段

  在深入推进供给侧结构性改革的背景下，山东省通过关停落后设备、优化产业布局，提前完成钢铁行业年度去产能目标，为招商引资高端制造业腾挪出绿色发展空间。最新数据显示，全省累计化解粗钢过剩产能527万吨，生铁175万吨，涉及临沂、潍坊、寿光等地的8家企业，标志着传统工业大省向高质量转型迈出关键一步。 一、去产能任务全面完成 验收工作高标准推进 山东省钢铁行业化解过剩产能领导小组办公室牵头，组织多部门联合对关停设备进行省级验收。此次行动共淘汰6家企业4座转炉、2座电炉，以及临沂江鑫钢铁508立方米高炉、寿光巨能钢铁450立方米高炉等落后装备。验收过程严格遵循国家标准，重点核查设备拆除、能源切断、职工安置等环节，确保产能真去真退。 二、区域协同推进 重点城市贡献突出 临沂市作为传统钢铁产业集聚区，此次关停江鑫钢铁两座高炉，化解生铁产能占全省总量的60%以上。潍坊市则通过淘汰特钢集团等企业设备，承担了全省近40%的粗钢去产能任务。寿光市在完成巨能钢铁高炉关停后，同步启动地块产业升级规划，拟引入精密制造项目。多地形成"淘汰一批、升级一批、引进一批"的良性循环。 三、政策组合拳保障转型平稳过渡 山东省建立跨部门协调机制，统筹财政奖补、税收优惠等政策工具。对去产能企业实施差别化电价、环保管控措施，倒逼低效产能退出。同时设立专项基金，用于职工转岗培训及再就业安置，目前涉及企业职工分流安置率达98%。此外，对腾退工业用地给予容积率奖励，鼓励发展智能制造、新材料等产业。 四、行业效益显著提升 绿色低碳成效显现 去产能行动直接推动山东省钢铁行业集中度提高12个百分点，重点企业吨钢综合能耗下降4.3%。前三个季度，全省钢铁产业利润同比增长17%，高端特钢产品占比提升至35%。在环境效益方面，仅关停的高炉设备每年可减少颗粒物排放约2800吨，为完成大气污染防治目标提供有力支撑。 五、长效机制巩固成果 数字化转型加速 山东省将建立钢铁产能置换大数据平台，实现全流程动态监管。下一步重点支持山钢集团、泰钢等龙头企业开展智能化改造，规划在淄博、日照等地建设3个绿色钢铁产业集群。通过产能置换指标交易等市场化手段，引导资源向优势企业集中，力争未来三年内使电炉钢比例提升至25%以上。

  2025-08-12

• 山东启动京杭运河航道升级工程 11亿资金注入济宁段建设

  为加速内河航运高质量发展，山东省通过加大财政投入推动港航基础设施建设，其中京杭运河山东段升级改造成为重点工程。此次资金调配将有效提升航道通航能力，进一步优化区域物流体系，并为济宁市等沿线城市招商引资创造更优越的交通条件。 一、财政支持力度显著提升 山东省2013年港航建设资金规模达16.1亿元，较此前年度实现跨越式增长。资金重点投向沿海港口与内河航道两大领域，其中京杭运河相关工程占比近70%，体现其对贯通南北水运的关键作用。 二、京杭运河济宁段核心工程 11亿元专项资金主要用于济宁境内主航道疏浚、船闸智能化改造等工程。该段航道连接微山湖与南阳湖，是鲁西南煤炭、建材等大宗物资运输的重要通道。改造后将实现2000吨级船舶全线通航，年货运量预计提升40%以上。 三、综合效益全面显现 工程实施后，京杭运河山东段将形成与京沪高铁、日照港等交通枢纽的联动效应。济宁作为"运河之都"，其港口物流园区可通过水铁联运降低企业运输成本约15%，吸引更多制造业项目落地。 四、绿色航运同步推进 在航道扩建过程中，同步建设船舶污染物接收设施和生态护岸。微山湖段采用自然坡岸设计，既保障行洪安全，又维护了湿地生态系统完整性，实现航运发展与环境保护的双赢。 五、长效管理机制建立 山东省明确要求专项资金实行绩效目标管理，建立航道养护经费分级保障制度。济宁市已组建专业运营团队，未来将通过数字化航道管理系统实现全时段动态监测。

  2025-08-12

• 山东财政1.1亿加码 平阴玫瑰小镇等55个特色项目提速

  为加快特色小镇建设步伐，山东省财政部门再拨专项资金1.1亿元，重点支持纳入创建名单的平阴县玫瑰小镇、淄川区双杨建筑陶瓷小镇等55个特色小镇。资金将用于规划编制、基础设施完善及特色产业培育，通过强化政策扶持与招商引资，助力打造区域经济新增长极。 一、政策支持持续加码，构建特色小镇发展保障体系 特色小镇是山东推动新型城镇化建设、促进城乡要素双向流动的重要载体。为确保创建工作有序推进，省级财政建立了稳定的资金保障机制。2016年，山东率先拨付启动资金，支持各市开展小镇选址、资源普查、规划论证等基础性工作，为后续建设奠定基础。2017年，在首批小镇创建取得阶段性成效后，省级财政再次下达1.1亿元专项资金，重点支持已纳入创建名单的小镇加快建设步伐。这种“先行启动+持续推进”的资金投入模式，不仅为小镇建设提供了直接财力支持，更释放了政策连续性的积极信号，增强了地方政府和市场主体参与创建的信心。 二、资金精准投向，聚焦小镇建设核心领域 专项资金的使用坚持“精准高效、突出重点”原则，围绕小镇“精而美”的形态目标和“聚而合”的功能定位，重点支持四大关键环节。在规划编制方面，资金将用于聘请专业团队，结合小镇历史文化、自然风貌和产业基础，制定科学合理的发展规划，确保每个小镇都有明确的主导产业和独特的建设风格，从源头避免“千镇一面”。基础设施建设方面，重点投向交通路网优化、供水排水管网改造、垃圾分类处理设施建设等，同时鼓励小镇引入智慧化管理系统，提升基础设施的现代化水平。产业园区打造上，支持建设标准化厂房、研发设计中心、产品展示交易平台等，为特色产业集聚提供硬件支撑，推动产业链上下游企业协同发展。公共服务配套则聚焦教育、医疗、养老、文化等民生领域，建设社区服务中心、邻里中心等设施，让小镇居民共享发展成果。 三、立足资源禀赋，打造差异化特色产业集群 山东各地资源禀赋差异显著，特色小镇创建始终坚持“一镇一业”“一镇一特”的发展思路，推动形成错位竞争、优势互补的产业格局。平阴县玫瑰小镇依托当地千年玫瑰种植历史和“中国玫瑰之乡”的品牌优势，重点发展玫瑰精深加工产业，建设玫瑰科技产业园，引进生物提取、化妆品研发等企业，开发玫瑰精油、玫瑰食品、玫瑰文创等系列产品，同时结合玫瑰文化节、田园综合体建设，推动一二三产业融合发展。淄川区双杨建筑陶瓷小镇作为山东重要的建筑陶瓷生产基地，以绿色化、智能化转型为方向，支持企业引进节能环保生产线，建设陶瓷创新设计中心，开发高端瓷砖、艺术陶瓷等附加值产品，同时整合陶瓷文化资源，打造集生产、展示、体验于一体的陶瓷特色小镇。山亭区徐庄休闲慢游小镇地处鲁南山区，生态环境优良，小镇以“慢生活、深体验”为主题，开发森林康养、乡村民宿、农事体验等旅游产品，建设慢游步道、观景平台、游客服务中心等设施，将生态优势转化为旅游经济优势，带动当地群众增收致富。这些小镇通过深耕特色产业，正逐步形成具有核心竞争力的产业集群。 四、创新融资模式，凝聚多元主体共建合力 特色小镇建设资金需求大、周期长，单纯依靠财政投入难以满足。山东积极探索多元化融资路径，构建“财政资金引导、社会资本参与、金融资本跟进”的投融资体系。在财政支持方面“十三五”期间，省级财政将统筹城镇化建设、产业发展、乡村振兴等各类专项资金，向特色小镇倾斜，同时鼓励市县财政根据实际情况安排配套资金，形成多级联动的财政支持格局。在市场化融资方面，大力推广政府和社会资本合作模式，对小镇基础设施、公共服务等领域的项目，通过特许经营、购买服务等方式吸引社会资本参与建设和运营。金融支持上，引导银行、保险、证券等金融机构开发针对特色小镇的专项信贷产品，降低融资门槛，创新抵质押方式，为小镇企业和项目提供融资服务。此外，山东还通过举办特色小镇项目对接会、搭建招商平台等方式，积极开展招商引资，吸引国内外知名企业、产业基金等投资小镇建设，形成多方共建、利益共享的发展机制。通过多元投入，确保小镇建设资金需求得到有效满足，为实现2020年创建100个左右特色小镇的目标提供坚实保障，推动特色小镇成为山东经济高质量发展的新引擎。

  2025-08-12

• 山东高新区税惠联动激发创新活力 小微企业获贷规模超百亿

  在深化供给侧结构性改革背景下，山东省通过税收优惠政策与金融支持双轮驱动，有效推动区域招商引资与产业升级。税务部门联合多部门建立高新技术企业税收减免联动机制，全年为科技型企业减免所得税超31亿元，同时通过"税银互动"为近3500户小微企业注入信贷资金131亿元，形成"减税+融资"的良性循环生态。 一、减税政策精准落地激发创新动能 山东省税务系统全面落实国务院减税措施，与经信、科技等部门建立跨部门协作机制，重点支持高新技术产业发展。数据显示，研发费用加计扣除政策惠及企业达3717户，扣除金额同比增长44.7%至163.8亿元，其中有效期内高新技术企业享受所得税减免31.3亿元，增幅近28%。政策红利直接降低了企业创新成本，某生物医药企业将减免资金投入新药研发，成功突破关键技术瓶颈。 二、小微企业税收优惠实现全覆盖 针对小型微利企业实施的政策扩围成效显著，全年累计为4.4万户企业减免预缴所得税3.8亿元。济南某智能装备制造企业负责人表示，减免资金用于设备数字化改造后，生产效率提升20%。税务部门建立动态监控机制，通过大数据分析确保符合条件企业100%享受优惠，政策覆盖面较往年提升15个百分点。 三、质量奖企业享专属税收服务 联合质监部门推出的10项税收服务措施，为省长质量奖获奖企业建立绿色通道。青岛某获奖食品企业通过专项服务快速办理跨境税收抵免，节省资金周转时间30天。该机制将平均办税时长压缩至2个工作日内，助力优质企业加速发展。 四、税银互动破解融资难题 全省876家银行机构参与"银税互动"，创新推出28款信用贷款产品。潍坊某新材料企业凭借纳税信用等级，3天内获得500万元无抵押贷款。全年发放贷款131.9亿元，户均377万元的资金支持，有效缓解小微企业扩张期的资金压力。 通过构建"政策扶持+金融服务+营商环境"的多维支撑体系，山东省已形成高新技术产业集聚发展、小微企业梯度成长的新格局。下一步将重点加强政策精准推送系统建设，进一步打通税惠政策落地的"最后一公里"。

  2025-08-12

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